近日,自然资源部中央地质勘查基金管理中心编发的《全国地质勘查基金情况通报2026》(以下简称《通报》)显示,2025年全国省级地勘基金总投入55.47亿元,较2024年增加了7.14亿元,其中矿产勘查投入39.07亿元,较2024年增加了8.78亿元,同比增加了29%,为近五年最大增幅。
2025年,全国省级地勘基金提交矿产地177处,提交找矿成果创十年来新高。中央和省级地勘基金共处置项目成果167宗,探矿权出让收益475.06亿元,较上年增加86.62亿元,同比增长22.3%,增幅明显。
《通报》显示,2006—2025年,中央和省级地勘基金累计投入917.78亿元,实施矿产勘查项目11835个,取得矿产地2585个,处置项目成果866宗,累计探矿权出让收益2620.88亿元,地勘基金助力找矿突破效果显著。
《通报》认为,地勘基金作为财政资金投入矿产勘查的重要方式,对构建找矿新机制、引导和拉动社会资本投入、保障国家资源安全、推进找矿突破及地方经济发展以及服务矿政管理等方面发挥了积极作用,助力“十四五”找矿突破战略行动目标任务圆满完成。在矿政管理改革持续深化的背景下,地勘基金运行管理仍面临资金持续投入、市场化衔接、成果转化等方面的困难和挑战。随着新一轮找矿突破战略行动深入推进,以及地勘基金改革不断深化,“十五五”期间,地勘基金将在全国地质勘查工作中继续发挥重要的基础支撑和引导带动作用。

中央地勘基金:加快推进基金成果处置
根据《通报》,2025年,中央地勘基金管理中心深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作重要论述精神,围绕增储上产、加强国家资源安全保障的要求,努力支撑新一轮找矿突破战略行动,围绕中心年度重点工作计划,加快推进中央地勘基金项目成果处置,积极提出出让区块建议和提供储备矿产地建议,研究建立处置收益循环机制,促进形成基金闭环运行模式和实现基金滚动发展,不断加强中央与省级地勘基金联动,全面服务和支撑部找矿工作部署,积极为找矿突破战略行动提供服务支撑。
2025年,中央地勘基金处置项目成果2宗,实现探矿权出让收益0.28亿元;提出并入库出让区块建议项目62个;部分项目推荐并纳入储备矿产地。2006—2025年,中央地勘基金共有16个项目完成了探矿权出让(转让),其中,全额投资项目4个,中央地勘基金投入0.96亿元,实现探矿权出让收益45.77亿元;合作投资项目12个,中央地勘基金投入0.42亿元,实现探矿权出让收益1.01亿元;16个项目中央地勘基金共投入1.38亿元,合计探矿权出让收益46.78亿元;提出并入库出让区块建议项目111个。
省级地勘基金:投入增幅五年最大,成果创十年新高
《通报》显示,2025年,省级地勘基金总体投入55.47亿元,其中矿产勘查投入39.07亿元,较2024年的30.29亿元增加了8.78亿元,同比增加了29%,为近五年最大增幅。2025年,省级地勘基金投入各类项目1254个,其中,矿产勘查项目703个。总体投入前五位的省份为新疆(9.17亿元)、贵州(6.99亿元)、内蒙古(6.52亿元)、甘肃(5亿元)、和宁夏(3.94亿元)。2006-2025年,省级地勘基金累计投入868.76亿元,项目17332个,其中,矿产勘查投入627.93亿元,项目11430个。

2025年,省级地勘基金提交矿产地177处,提交找矿成果创近十年新高。其中大型矿产地33处、中型矿产地60处、小型矿产地84处。成果主要集中在金、铁、铜、萤石、钒、钨、稀土和煤等矿种。2006-2025年,省级地勘基金累计提交矿产地2460处,其中大型矿产地805处、中型矿产地668处、小型矿产地987处。
2025年,省级地勘基金投入项目中,全额投资项目1242个,资金54.83亿元;合作投资项目12个,资金1.00亿元,其中0.35亿元为社会资金投入。2006—2025年,省级地勘基金累计投入项目中,全额投资项目16656个,资金838.91亿元,占总项目数的96.1%和总投入的96.6%;合作项目投入中,省级地勘基金投入29.85亿元,占比58.74%,拉动社会投资20.96亿元,占比41.26%。
2025年,省级地勘基金共处置项目成果165宗,探矿权出让收益474.78亿元,其中,全额投资项目148宗,探矿权出让收益443.52亿元,合作投资项目17宗,探矿权出让收益31.26亿元。2006-2025年,省级地勘基金累计处置项目成果850宗,探矿权出让收益2574.10亿元(表3)。其中,全额投资项目749宗,探矿权出让收益2444.29亿元,占总宗数的88.1%和总收入的95.0%;合作投资项目101宗,探矿权出让收益129.81亿元,占总宗数的11.9%和总收入的5.0%(图19)。成果处置金额前五位的省份是:新疆(1211.59亿元)、陕西(543.11亿元)、甘肃(199.28亿元)、四川(192.67亿元)、安徽(119.56亿元)。


全国地勘基金:发挥重要作用
《通报》表明,在新一轮找矿突破战略行动中,省级地勘基金充当核心攻坚力量,紧扣国家找矿突破战略行动部署要求,实施一大批地质找矿项目,通过基金项目的运行,找矿成果显著。地勘基金有效弥补了风险勘查投资的不足,实现了重要战略性矿产找矿突破,推动“十四五”找矿突破战略行动目标任务圆满完成。
根据当前经济社会发展的要求,省级地勘基金积极调整优化管理模式,加大对基础性、公益性地质调查与生态环境修复项目的投入力度,优化省财政专项勘查资金的管理,实现资源的高效配置与利用。湖南、新疆、河南、四川等省份积极探索地勘基金市场化运作,地勘基金持续健康发展,带动社会资本开展勘查工作,提高社会资金找矿信心和积极性,为区域地质勘查事业注入新的活力与动能。
在分类推进事业单位改革的背景下,地勘单位通过承担地勘基金项目,有效支撑了自身转型发展。同时,通过项目的实施,规范了地勘项目的实施标准,稳定了地勘队伍的工作任务和技术发展方向,保障了专业技术人员的持续就业和技能提升,锻炼了地勘队伍的技术能力和项目管理能力,为后续行业发展培养了骨干人才。
各省级地勘基金聚焦国家急需矿产和战略性资源,同时结合本地优势矿种和经济发展需要优化勘查布局,在加强区调、矿调等基础性、公益性地质调查与生态环境修复的同时,加大对清洁能源、新能源、“三稀”及战略性新兴矿产及基础科学研究的投入力度。
多省出台激励政策,包括税收优惠、资金扶持和审批简化等措施,推动降低勘查成本,吸引社会资本参与。开展勘查成果推介会,推进勘查成果转化工作。依托基金成果,组织高校、企事业单位申报深地国家科技重大专项,有效推动深部找矿技术研究。积极推动新技术、新方法应用,包括遥感技术、无人机技术、三维建模等,提高勘查效率和精度;推广先进钻探与物探装备,提高勘查的自动化和智能化水平。
《通报》建议,一是拓宽社会投资渠道,加大找矿投入。为深入推进新一轮找矿突破战略行动“十五五”工作,实现增储上产、保障能源资源安全,应稳定财政资金投入,强化基金引导作用,进一步加大找矿投入力度,积极构建持续稳定的资金供给机制。探索灵活多样的模式,创新项目合作机制,设立财政资金与社会资本协同参与的基金,通过政府引导资金与社会资本联合投入、共担风险的方式,降低勘查风险和找矿突破难度。同时,建立完善的基金投资回报和有序退出机制,进一步加大矿产资源调查和勘查力度,支持地方经济发展和资源安全保障。
二是服务找矿突破战略行动,突出战略性矿产勘查导向。全国地勘基金应紧紧围绕加强国家资源安全保障及新一轮找矿突破战略行动,进一步提高对战略性矿产勘查的支持力度,结合不同地区资源特色、产业基础和发展需求,进一步优化地质勘查资金投向,科学谋划和部署矿产勘查项目。应重点支持清洁能源、新能源、“三稀”矿产以及其他战略性新兴矿产勘查工作。充分发挥基金在提供勘查区块、开展矿产地储备、推行绿色勘查和加强新技术、新方法应用等方面的作用,全面服务和支撑新一轮找矿突破战略行动,助力实现重大突破。
三是强化科技创新支撑,促进成果转化应用。地勘基金应围绕国家资源安全需求和紧缺矿产保障目标,加大对深地重大科技专项、战略性矿产资源开发利用重点专项及成矿规律研究、深部找矿预测和关键技术攻关的支持力度,着力破解制约找矿突破的技术难题,推动基金项目成果转化。加强产学研协同创新,推动无人机遥感、三维地质建模、人工智能分析及先进勘查装备在地质找矿中的应用,提升勘查工作智能化、精细化和高效化水平,为资源安全保障和地质勘查高质量发展提供科技支撑。提出优质探矿权出让区块建议,通过编制省级地质勘查基金项目成果展示材料、开展勘查成果矿权推介会,提升勘查成果转化效率。
来源:矿业界
图文如有侵权,敬请联系删除
